- วันหยุดนักขัตฤกษ์
- กิจกรรมของ ก.ธ.จ.
ข่าวประชาสัมพันธ์และกิจกรรมล่าสุด
19 มิ.ย. 2569
การเปิดโอกาสให้ประชาชนหรือบุคคลภายนอกเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินงาน ตามภารกิจของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 รอบ 6 เดือนแรก (1 ตุลาคม 2568 – 31 มีนาคม 2569)
อ่านต่อ >
17 มิ.ย. 2569
ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง รับรองรายชื่อกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (วาระที่ ๖)
อ่านต่อ >_631013b16ba71.jpg)
17 มิ.ย. 2569
ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง รับรองรายชื่อกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (วาระที่ ๕)
อ่านต่อ >
ข่าวประชาสัมพันธ์และกิจกรรม (รายละเอียด)
19 มิ.ย. 2569
การเปิดโอกาสให้ประชาชนหรือบุคคลภายนอกเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินงาน
ตามภารกิจของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ในปีงบประมาณ
พ.ศ. รอบ 6 เดือนแรก (1 ตุลาคม 2568 – 31 มีนาคม
2569)
--------------------------------------------
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2550 มาตรา 87 ได้บัญญัติว่า
รัฐต้องดําเนินการตามแนวนโยบายด้านการมีส่วนร่วมของประชาชน
โดยการส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐทุกระดับ
ในรูปแบบองค์กรทางวิชาชีพ หรือตามสาขาอาชีพที่หลากหลาย หรือรูปแบบอื่น
เจตนารมณ์ที่บัญญัติไว้ดังกล่าวก็เพื่อให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารราชการแผ่นดิน
ซึ่งการมีส่วนร่วมของประชาชนมีดังนี้
1. ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการกําหนดนโยบาย และวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ทั้งในระดับชาติ และระดับท้องถิ่น
2. ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการตัดสินใจทางการเมือง การวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งการจัดทําบริการสาธารณะ
3. ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐทุกระดับในรูปแบบองค์กรทางวิชาชีพ หรือตามสาขาอาชีพที่หลากหลาย หรือรูปแบบอื่น
4. ส่งเสริมให้ประชาชนมีความเข้มแข็งในทางการเมืองและจัดให้มีกฎหมายจัดตั้งกองทุนพัฒนาการเมืองภาคพลเมือง เพื่อช่วยเหลือการดําเนินกิจกรรมสาธารณะของชุมชน รวมทั้งสนับสนุนการดําเนินการของกลุ่มประชาชนที่รวมตัวกันในลักษณะเครือข่ายทุกรูปแบบให้สามารถแสดงความคิดเห็น และเสนอความต้องการของชุมชนในพื้นที่
5. ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐทุกระดับในรูปแบบองค์กรทางวิชาชีพ หรือตามสาขาอาชีพที่หลากหลาย หรือรูปแบบอื่น สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเปิดโอกาสให้บุคคลภายนอกได้มีส่วนร่วมในการดำเนินงานตามภารกิจของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (ก.ธ.จ.) ดังนี้
คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (ก.ธ.จ.) เป็นคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 55/1 โดย ก.ธ.จ. มีอยู่ในทุกจังหวัดยกเว้นกรุงเทพมหานคร รวม 76 คณะ เพื่อทำหน้าที่สอดส่องและเสนอแนะการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัดให้ใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ก.ธ.จ. ประกอบด้วย ผู้แทนภาคประชาสังคม ผู้แทนสมาชิกสภาท้องถิ่น ที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร และผู้แทนภาคธุรกิจเอกชน เป็นกรรมการ โดยมีผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน รวมจำนวนทั้งสิ้น 1,159 คน (รวมประธาน) โดย ก.ธ.จ. แต่ละคณะต้องมีการประชุมอย่างน้อยปีละ 3 ครั้ง
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 รอบ 6 เดือนแรก (1 ตุลาคม 2568 – 31 มีนาคม 2569) กรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ซึ่งเป็นภาคประชาชน ได้เข้าร่วมประชุม ก.ธ.จ. รวมจำนวน 78 ครั้ง และมีแผนการติดตามสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด แผนงาน/โครงการของหน่วยงานของรัฐอื่นๆ อาทิ อปท. รัฐวิสาหกิจ รวมทั้งเรื่องร้องเรียน รวมจำนวนทั้งสิ้น 1,826 แผนงาน/โครงการ/เรื่อง เพื่อส่งเสริมให้หน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติราชการตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี อย่างไรก็ตาม ในช่วง 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ เป็นช่วงเปลี่ยนผ่านระหว่างการแต่งตั้งและรับรอง ก.ธ.จ. ชุดใหม่ในหลายจังหวัด ส่งผลให้ ก.ธ.จ. จำนวนมากอยู่ในสถานะรักษาการ และมุ่งดำเนินภารกิจที่จำเป็นและต่อเนื่องตามกรอบอำนาจหน้าที่ ประกอบกับแผนงานและโครงการจำนวนหนึ่งยังอยู่ระหว่างการเตรียมการจัดซื้อจัดจ้าง การปรับปรุงรายละเอียดโครงการ หรือยังไม่ถึงระยะเวลาดำเนินงานตามแผนของหน่วยงานเจ้าของโครงการจึงยังไม่เอื้อต่อการลงพื้นที่ติดตามสอดส่องได้อย่างเต็มรูปแบบ นอกจากนี้ กรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดเป็นผู้แทนภาคประชาชนที่ปฏิบัติหน้าที่ในลักษณะจิตอาสา การนัดหมายลงพื้นที่ร่วมกันจึงต้องคำนึงถึงความพร้อมของกรรมการและความเหมาะสมของช่วงเวลาการดำเนินโครงการในแต่ละพื้นที่ ส่งผลให้ผลการติดตามสอดส่องในรอบ 6 เดือนแรก จึงยังมีจำนวนไม่มากเมื่อเทียบกับแผนที่กำหนดไว้
ทั้งนี้ แม้ผลการสอดส่องในรอบ 6 เดือนแรกจะยังอยู่ในระยะเริ่มต้นของการดำเนินงานตามแผนแต่ ก.ธ.จ. ได้ติดตามสถานะและความก้าวหน้าของโครงการอย่างต่อเนื่อง และสามารถสะท้อนปัญหา อุปสรรค และความเสี่ยงที่อาจส่งผลกระทบต่อประชาชนและประสิทธิภาพการดำเนินงานของภาครัฐได้อย่างชัดเจนโดยพบว่า หน่วยงานของรัฐในหลายพื้นที่ยังมีการดำเนินงานล่าช้ากว่าแผนที่กำหนด มีข้อจำกัดด้านความปลอดภัยของผู้ใช้ประโยชน์จากโครงการ โครงสร้างพื้นฐานบางแห่งยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างเพียงพอ และบางโครงการยังขาดแผนการบริหารจัดการหรือบำรุงรักษาภายหลังแล้วเสร็จ ซึ่งอาจส่งผลต่อความคุ้มค่าและประสิทธิภาพของการใช้งบประมาณภาครัฐในระยะยาว
จากผลการสอดส่องดังกล่าว ก.ธ.จ. ได้เสนอข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะแก่จังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 10 ข้อ เพื่อให้เร่งรัด ปรับปรุง และพัฒนาการดำเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย แผนงานและวัตถุประสงค์ของโครงการ โดยมีข้อเสนอแนะที่ได้รับการดำเนินการแล้ว จำนวน 2 ข้อ และอีก 8 ข้อ อยู่ระหว่างการดำเนินการ ทั้งนี้ คาดว่าเมื่อโครงการต่าง ๆ แล้วเสร็จตามแผนจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนอย่างเป็นรูปธรรมทั้งด้านความปลอดภัยในการเดินทาง การยกระดับคุณภาพชีวิต การเพิ่มโอกาสทางเศรษฐกิจ และการพัฒนาชุมชนอย่างยั่งยืนต่อไป
สำหรับในช่วง 6 เดือนหลัง คาดว่าการดำเนินงานของ ก.ธ.จ. จะมีความต่อเนื่องและเข้มข้นมากยิ่งขึ้นภายหลังการแต่งตั้ง ก.ธ.จ. ชุดใหม่แล้วเสร็จ และโครงการส่วนใหญ่เข้าสู่ระยะดำเนินการ โดย ผต.นร. ในฐานะประธานกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดจะกำกับติดตามและสนับสนุนการดำเนินงานอย่างใกล้ชิด เพื่อให้ ก.ธ.จ. สามารถติดตามสอดส่องได้ครบถ้วนตามแผนที่กำหนด อันจะนำไปสู่การยกระดับธรรมาภิบาลภาครัฐ การใช้จ่ายงบประมาณอย่างคุ้มค่า และการคุ้มครองประโยชน์ของประชาชนได้อย่างเป็นรูปธรรม
1. ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการกําหนดนโยบาย และวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ทั้งในระดับชาติ และระดับท้องถิ่น
2. ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการตัดสินใจทางการเมือง การวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งการจัดทําบริการสาธารณะ
3. ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐทุกระดับในรูปแบบองค์กรทางวิชาชีพ หรือตามสาขาอาชีพที่หลากหลาย หรือรูปแบบอื่น
4. ส่งเสริมให้ประชาชนมีความเข้มแข็งในทางการเมืองและจัดให้มีกฎหมายจัดตั้งกองทุนพัฒนาการเมืองภาคพลเมือง เพื่อช่วยเหลือการดําเนินกิจกรรมสาธารณะของชุมชน รวมทั้งสนับสนุนการดําเนินการของกลุ่มประชาชนที่รวมตัวกันในลักษณะเครือข่ายทุกรูปแบบให้สามารถแสดงความคิดเห็น และเสนอความต้องการของชุมชนในพื้นที่
5. ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐทุกระดับในรูปแบบองค์กรทางวิชาชีพ หรือตามสาขาอาชีพที่หลากหลาย หรือรูปแบบอื่น สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเปิดโอกาสให้บุคคลภายนอกได้มีส่วนร่วมในการดำเนินงานตามภารกิจของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (ก.ธ.จ.) ดังนี้
คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (ก.ธ.จ.) เป็นคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 55/1 โดย ก.ธ.จ. มีอยู่ในทุกจังหวัดยกเว้นกรุงเทพมหานคร รวม 76 คณะ เพื่อทำหน้าที่สอดส่องและเสนอแนะการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัดให้ใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ก.ธ.จ. ประกอบด้วย ผู้แทนภาคประชาสังคม ผู้แทนสมาชิกสภาท้องถิ่น ที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร และผู้แทนภาคธุรกิจเอกชน เป็นกรรมการ โดยมีผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน รวมจำนวนทั้งสิ้น 1,159 คน (รวมประธาน) โดย ก.ธ.จ. แต่ละคณะต้องมีการประชุมอย่างน้อยปีละ 3 ครั้ง
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 รอบ 6 เดือนแรก (1 ตุลาคม 2568 – 31 มีนาคม 2569) กรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ซึ่งเป็นภาคประชาชน ได้เข้าร่วมประชุม ก.ธ.จ. รวมจำนวน 78 ครั้ง และมีแผนการติดตามสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด แผนงาน/โครงการของหน่วยงานของรัฐอื่นๆ อาทิ อปท. รัฐวิสาหกิจ รวมทั้งเรื่องร้องเรียน รวมจำนวนทั้งสิ้น 1,826 แผนงาน/โครงการ/เรื่อง เพื่อส่งเสริมให้หน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติราชการตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี อย่างไรก็ตาม ในช่วง 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ เป็นช่วงเปลี่ยนผ่านระหว่างการแต่งตั้งและรับรอง ก.ธ.จ. ชุดใหม่ในหลายจังหวัด ส่งผลให้ ก.ธ.จ. จำนวนมากอยู่ในสถานะรักษาการ และมุ่งดำเนินภารกิจที่จำเป็นและต่อเนื่องตามกรอบอำนาจหน้าที่ ประกอบกับแผนงานและโครงการจำนวนหนึ่งยังอยู่ระหว่างการเตรียมการจัดซื้อจัดจ้าง การปรับปรุงรายละเอียดโครงการ หรือยังไม่ถึงระยะเวลาดำเนินงานตามแผนของหน่วยงานเจ้าของโครงการจึงยังไม่เอื้อต่อการลงพื้นที่ติดตามสอดส่องได้อย่างเต็มรูปแบบ นอกจากนี้ กรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดเป็นผู้แทนภาคประชาชนที่ปฏิบัติหน้าที่ในลักษณะจิตอาสา การนัดหมายลงพื้นที่ร่วมกันจึงต้องคำนึงถึงความพร้อมของกรรมการและความเหมาะสมของช่วงเวลาการดำเนินโครงการในแต่ละพื้นที่ ส่งผลให้ผลการติดตามสอดส่องในรอบ 6 เดือนแรก จึงยังมีจำนวนไม่มากเมื่อเทียบกับแผนที่กำหนดไว้
ทั้งนี้ แม้ผลการสอดส่องในรอบ 6 เดือนแรกจะยังอยู่ในระยะเริ่มต้นของการดำเนินงานตามแผนแต่ ก.ธ.จ. ได้ติดตามสถานะและความก้าวหน้าของโครงการอย่างต่อเนื่อง และสามารถสะท้อนปัญหา อุปสรรค และความเสี่ยงที่อาจส่งผลกระทบต่อประชาชนและประสิทธิภาพการดำเนินงานของภาครัฐได้อย่างชัดเจนโดยพบว่า หน่วยงานของรัฐในหลายพื้นที่ยังมีการดำเนินงานล่าช้ากว่าแผนที่กำหนด มีข้อจำกัดด้านความปลอดภัยของผู้ใช้ประโยชน์จากโครงการ โครงสร้างพื้นฐานบางแห่งยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างเพียงพอ และบางโครงการยังขาดแผนการบริหารจัดการหรือบำรุงรักษาภายหลังแล้วเสร็จ ซึ่งอาจส่งผลต่อความคุ้มค่าและประสิทธิภาพของการใช้งบประมาณภาครัฐในระยะยาว
จากผลการสอดส่องดังกล่าว ก.ธ.จ. ได้เสนอข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะแก่จังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 10 ข้อ เพื่อให้เร่งรัด ปรับปรุง และพัฒนาการดำเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย แผนงานและวัตถุประสงค์ของโครงการ โดยมีข้อเสนอแนะที่ได้รับการดำเนินการแล้ว จำนวน 2 ข้อ และอีก 8 ข้อ อยู่ระหว่างการดำเนินการ ทั้งนี้ คาดว่าเมื่อโครงการต่าง ๆ แล้วเสร็จตามแผนจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนอย่างเป็นรูปธรรมทั้งด้านความปลอดภัยในการเดินทาง การยกระดับคุณภาพชีวิต การเพิ่มโอกาสทางเศรษฐกิจ และการพัฒนาชุมชนอย่างยั่งยืนต่อไป
สำหรับในช่วง 6 เดือนหลัง คาดว่าการดำเนินงานของ ก.ธ.จ. จะมีความต่อเนื่องและเข้มข้นมากยิ่งขึ้นภายหลังการแต่งตั้ง ก.ธ.จ. ชุดใหม่แล้วเสร็จ และโครงการส่วนใหญ่เข้าสู่ระยะดำเนินการ โดย ผต.นร. ในฐานะประธานกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดจะกำกับติดตามและสนับสนุนการดำเนินงานอย่างใกล้ชิด เพื่อให้ ก.ธ.จ. สามารถติดตามสอดส่องได้ครบถ้วนตามแผนที่กำหนด อันจะนำไปสู่การยกระดับธรรมาภิบาลภาครัฐ การใช้จ่ายงบประมาณอย่างคุ้มค่า และการคุ้มครองประโยชน์ของประชาชนได้อย่างเป็นรูปธรรม